市委组织部副部长人社局局长张莉答记者问
作者:laosou 来源:网络 日期:2013-11-18 浏览

随着我市工业突破战略的深入推进,在经济形势整体下行的大背景之下,宿迁经济逆势上扬,大项目持续落户,各企业“产销两旺”,部分企业出现了用工短缺,用工问题成为制约产业发展的一大重要瓶颈。今年以来,市人社局通过开展“春风行动”、服务企业“两访两帮”活动,举办淮海经济区核心区人力资源交流会等系列措施,已为各类企业推荐用工6.1万人,有效满足了企业需求。特别为可成科技等重点企业用工提供了强有力的保障,进一步坚定了企业在宿迁发展的信心和决心。为动态满足企业发展和产业转型升级的用工和人才需求,构建用工服务的长效机制,市人社局在充分调研的基础上,制定了《关于进一步完善市区工业大企业用工服务的意见》,进一步明确服务企业用工措施和相关激励政策,促进企业发展与实现更高质量就业良性互动。该文件在117日上午的全市工业经济推进会上以市政府办名义下发,会后,记者即围绕服务大企业用工专门采访了市委组织部副部长、市人社局局长张莉。

记者:请问出台服务大企业用工意见的主要目的及目标是什么?

张莉:出台服务大企业用工意见,就是要围绕产业强市目标,以企业为主体、市场为导向,充分发挥部门职能作用,强化服务意识,提高服务水平,增强创新能力,切实帮助工业大企业解决人力资源瓶颈制约难题,积极促进更高质量就业,为我市工业经济又好又快发展集聚更多的人力资源。

我们主要目标是,基本满足工业大企业(从业人员1000人以上或营业收入4亿元以上的工业企业)用工需求和高层次技能人才需求,吸引本地劳动力就近就地就业、外出务工人员返乡就业、外地劳动力来宿就业,打造招工引才最优环境,再造人力资源新优势。

记者:人社部门将如何掌握市区人力资源供需状况?搭建有效的劳动力供需互动平台?

张莉:我们将“拉网式”调查人力资源和企业需求,建好“三个信息库”:即人力资源、企业用工需求、职技院校学生实习就业信息库,来实时掌握人力资源供需状况。

通过开展“五大招聘活动”,搭建用人单位和劳动者沟通桥梁。一是市场招聘。在人力资源市场、基层人社平台、繁华地带等开展多形式的招聘活动。二是网络招聘。通过“宿迁191”、“微博”、“短信”等网络信息平台进行招聘。三是专场招聘。通过“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务周”等活动,为大企业举办专场招聘。四是校园招聘。适时组织大企业进高校、职技院校开展校园招聘,为企业提供技能型人才。五是异地招聘。我们还将加强与人力资源丰富地区联系,积极开展劳务引进工作。

记者:各类机构为大企业招工,有哪些奖励政策?

张莉:我们鼓励各类机构(单位)为市区工业大企业招聘劳动力,对完成市政府下达招聘任务的乡镇(街道、社区)、村(居)委会,按照300/人标准奖励;对各类人力资源服务机构,按照本地劳动力300/人标准、外地劳动力600/人标准奖励;对推荐学生在本市企业成功就业的职技院校,按照600/人标准奖励。以上所需资金由企业、企业受益地财政各承担50%

记者:各职技院校安排学生在本地企业实习就业的,有什么奖励措施?

张莉:对安排学生进入本地企业实习的职技院校,企业支付80/人?月的管理费,由学校派老师驻厂管理。

对实习期满留在本地企业就业、并与企业签定3年以上劳动合同的毕业生,由就业所在地开发区(新区、园区)财政对其前2年所缴的学杂费、书本费给予全额补助。

记者:外地来宿务工的人员又能享受哪些优惠政策?

张莉:一是住房保障政策。各开发区(新区、园区)将以下属公司为主体,选择适当区域集中建设蓝领公寓租(售)给企业使用,租(购)企业应将其免费提供给进城务工人员居住。对有购房意愿的外来务工人员,按规定享受有关市区购房优惠政策。二是子女入学优惠政策。对农村劳动力和外来劳动力在开发区(新区、园区)企业就业的,其子女可就近入学,与施教区内居民子女享有同等待遇。

记者:请问城乡劳动力参加我市职业技能培训有什么优惠政策?

张莉:一是对于外来劳动力,每人每年优先提供一次免费培训,优先推荐就业。二是对企业新录用人员参加在岗技能提升培训,并符合相应条件的,培训后由同级财政按照培训费用测算标准的50%补贴给企业,最高不超过500/人。三是对未能继续升学的应届初高中毕业生开展劳动预备制培训的,可按规定享受培训补贴,对农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员,还可享受150/人·月的生活费补贴。四是农村劳动力参加培训并取得《职业资格证书》的,按照初级工600元、中级工1000元、高级工1200元的标准补贴给劳动者。五是城镇登记失业人员、毕业年度内的高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加培训,对通过初次鉴定合格取得《专项职业能力证书》的,按照100/人给予职业技能鉴定补贴;对取得《国家职业资格证书》的,最高按照初级130/人、中级170/人、高级250/人标准给予职业技能鉴定补贴。对持有高级工以上职业资格证书在宿就业的高技能人才,按照高级工每月100元、技师每月200元、高级技师每月300元标准给予岗位技能津贴。

记者:听说我市将首次统筹分配职技院校学生资源,请介绍下?

张莉:对于这方面内容,本市范围内职技院校学生实习和毕业生就业见习工作由各级教育部门和人社部门共同管理和组织实施,各职技院校应于每年初将当年安排学生实习计划提供给同级教育部门、人社部门。人社部门会同教育部门,根据企业用工需求情况,统筹安排学生实习和就业。

记者:如何提高校企合作成效?

张莉:建立政府主导、职技院校和企业为主体的校企合作机制。政府建立校企合作平台,引导企业通过“订单培养”、“冠名”班等校企合作模式,为企业培养人才。各级人社部门、教育部门要积极与企业沟通对接,根据我市产业发展和企业用工需要,确定专业设置,做到教育培训计划与用工计划、培训工种与企业岗位无缝对接。企业应在实训设备、师资力量、支付培养费或设立奖学金等方面对职技院校给以支持。

记者:如何提取使用企业职工教育经费?

张莉:企业按职工工资总额的22.5%提取职工教育费,专门用于本企业职工教育培训,其中0.5%由政府集中统筹使用,用于发展本地区职业教育培训,并从统筹经费中划出60%用于高技能人才培养。对持有职业资格证书人数达到企业职工总数20%的,返还当年企业职工教育经费政府统筹部分。

记者:企业在享受服务的同时要履行什么样的责任呢?

张莉:各类企业要切实改善用工环境,主动接受人社部门在招聘员工、劳动合同签定、办理社会保险、工资分配、劳动争议处理等方面的指导和监督,主动依法规范用工行为,按时足额支付职工工资,合理安排工作时间,强化人性化管理,注重企业文化建设,建立完善稳定的工资增长机制,实行“以技定岗、以能调薪”,增强企业凝聚力和吸引力,做到“招得到,留得住”。

记者:如何确保上述政策能够落到实处?

张莉:一是完善工作机制。建立由市政府分管工业副市长为召集人,人社、教育、住建等10个部门为成员单位的联席会议制度、协调联动制度和预警督查制度。二是强势开展宣传。充分利用报纸、电视、网络、户外广告大屏等媒体,高密度开展政策宣传,要做到家喻户晓,实现“三个明白”,即让所有企业负责人明白,运用政策;让所有老百姓明白,享受政策,让所有服务企业的部门明白,落实政策。三是设立专门窗口。在各级人力资源市场专门设置“大企业用工服务窗口”,实行“一窗式”受理、“一条龙”办理、“一揽子”服务,使大企业、外来务工人员、返乡务工人员享受各项优惠政策,切实保障大企业人力资源供给。

记者:对做好重点企业用工服务,请问人社部门近期有什么活动?

张莉:近期,我们将全市联动开展2014年“春风行动”。目前,“春风行动”前期的企业用工需求调查、劳动力资源调查以及职技院校学生资源调查已经启动。还将通过报纸、电视、广播、网络、移动短信等宣传媒体优势,发放致外出务工人员一封信,进行立体式宣传,大力宣传我市的优惠政策,营造春风行动浓烈氛围;通过签订企业用工承诺协议,来明确企业权利和义务;通过多渠道开展招聘、组织校企对接、“一对一”就业援助、“点对点”对接以及送岗位、送培训、送服务“三送”服务,为人力资源供需双方搭建对接平台,满足企业用工需求,大力引导城乡劳动力本地就业、外出务工人员返乡创业就业,外地劳动力来宿就业,确保十万大军返乡就业。让留守老人不再凄凉、留守妇女不再期盼、留守儿童不再孤单,让更多的百姓在家门口成就自我,实现人生梦想。

 

 

 

 

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